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日期:4月25日 星期日 上午九時30分 (
9點 開始報到 )
地點:台灣大學社會科學院 國際會議廳 台北市 徐州路 21號(近 捷運板南線 善導寺站)
說明:
有關兩岸簽署「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)的討論,近期來幾乎每日見諸大小媒體報刊,據報載目前兩岸正透過海協、海基兩會協商談判,如進行順利,預計將在第五次江陳會完成簽署。本來像ECFA這一類屬於兩個經濟體之間的貿易協定問題,上世紀後期就經常出現在世界貿易的舞台上,而且早有一套規則可循,例如必須加入對弱勢產業的保護措施、反傾銷等。不意,ECFA在台灣卻遠遠超出經濟議題的爭議。
眾所周知,台灣的經濟引擎來自出口貿易。而且台灣也以「台澎金馬個別關稅領域」身分,經過長時間談判、大幅讓步後,按「已開發國家」的經濟發展水平,於2002年民進黨執政時期,加入屬於多邊貿易體制的世界貿易組織(WTO)
,對農業、弱勢行業及勞工造成不小打擊。猶記台灣當年「入世」時,除少數堅定反資本全球化論者曾提出異議外,朝野黨派莫不眾口一致,稱「入世」為台灣經濟發展的陣痛與必然之路,將設置農業發展基金,擴大社會保障網以解消...云云。既有此背景經驗,為何不能理性判斷ECFA的有關問題?
再者,就朝野政黨的意識型態,不分藍綠都向來支持加強對外貿易關係,鼓勵資本自由化發展,並應透過雙邊貿易關係,建立或多邊貿易體制的協定。這也是為何直到今天,在野黨反對ECFA的聲浪中,鮮見對實質內容的反對或直接加以正面拒絕。他們所提出的質疑,多為程序技術性者,例如ECFA要經過公投;或附加條件式,例如一廂情願地要求,馬政府在簽署ECFA後,必須與其他國家簽訂自由貿易協定;或以「簽ECFA是傾中賣台」政治操作語言唬弄大眾;甚至對於大陸的「讓利說」也大加批評,卻罔顧美國強權在美台貿易上經常要求台灣「放利」。
吾人認為,ECFA之所以出現如此大的爭議,主要出於政府在協簽這類雙邊經濟協定時,往往只考量到市場競爭下優勢產業的利益,以及按經濟規律中資本逐利的趨向。如此,利益的喪失者,往往是弱勢的勞農大眾,就會因其自身經濟利益受損而不滿吶喊。這種缺乏整體性考量的政策本應予以糾正。但此原為經濟範疇問題,卻因台灣社會中的黨派鬥爭,加上特殊的兩岸關係定位問題,變得複雜化尖銳化。簡言之,ECFA「經濟問題政治化」,是客觀理性討論ECFA的最大障礙。
此外,藉由雙邊合作與區域合作,早已成為消除全球化衝擊與動盪,發揮經濟體獨特優勢的有效辦法。因此,台灣與最重要的經貿夥伴和順差來源的中國大陸,簽署ECFA的必要性,應是不言而喻。新世紀初的ECFA,出現在中國崛起與東亞區域整合的動態背景中,不僅有助於台灣經濟發展,且將使台灣脫離冷戰期間被編為依附美日分工的新殖民地角色,具有其歷史高度的意義。最後,吾人不禁要問,反對ECFA者,其真正理由為何?若不簽署ECFA,有何可行的替代對策?
上述即是兩岸和平發展論壇以「ECFA是經濟問題還是政治問題」為主題的線索。論壇邀請學者專家前來探討,盼能提供多一點的認識給無暇思考此問題的民眾,也希望朋友們於假日百忙中,前來參加此次的論壇活動。
議程表 主持人: 唐曙、王娟萍
09:00~09:30 報到 領取參考資料
09:30~09:45 主辦團體開場致詞 兩岸和平發展論壇召集人 吳榮元主席 與會學者專家報告
09:45~10:15 林金源 教授 淡江大學經濟學系
10:15~10:45 簡永松 先生 喬美國際網路公司董事長
10:45~11:00 休息十五分鐘 點心時間 自由交談
11:00~11:30 高偉凱 先生 勞動黨桃竹苗勞工服務中心、新竹縣縣議員
11:30~12:00 詹澈 先生 國政基金會顧問 農經專家
12:00~12:15 開放綜合自由討論
12:15~12:30 結語 兩岸和平發展論壇 召集人 紀欣主席
散會
主辦單位:兩岸和平發展論壇 舉辦
連絡:王武郎 勞動人權協會總幹事 連絡電話:0912981961 電郵:
laborwwl@yahoo.com.tw
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