各位論壇朋友，各位社運界同人，今天是新民主論壇第十次的研討會。首先，讓我代表論壇，謹向劉進慶教授、許介鱗教授，表示由衷的敬意和謝意。如果沒有兩位教授的熱心支持和協助，今天我們請到講台上的三位著名學者——來自日本的村田教授、矢吹教授，和來自大陸北京的李海文教授，都不可能出席今天的新民主論壇。因為三位原本只是接受許介鱗教授所主持的「台灣日本綜合研究所」在昨日舉辦的一整天的研究會而已。是我們得到信息後勞煩劉、許兩位，提出了不請之求，而獲取四位教授慨允出席本研討會，這就是1026本論壇的由來。為了避免掠人之美，居人之功，本論壇必須把有關的經過清楚地向聽眾朋友交代。另外，原來還有一位朱建榮教授，因為簽證問題而不克成行，我們表示最大的歉意。
　　現在，我們話歸正題。本次討論會的總題目是：「大選年剖視中．美．台關係——其本質與實況」。下面再分出四小題：(1)中共十六大後的路線與政改問題；(2)中、美關係中的台灣；(3)中國經濟的發展前途和兩岸關係；(4)論周恩來。

　　本人相信，當在座諸位聽到這個報告題目時，一定不會覺得唐突。也就是說，以當前台灣選情的問題構造而言，蘊藏著最大爆炸力的爭議點，應該是月來陳水扁先生拋擲出來的一邊一國、公民投票、制新憲法的三大主張。此類主張屬於兩岸問題的範圍，衝擊波直向對岸大陸且屬於政策的基礎結構而非枝節部分。因而選民們担心，在經改經建一路猛進的大陸，至今仍然無意降下「武力保台」警示牌的大陸，究竟會如何想，如何訂定它的「對策」?另外，以「和而不統」「分而不獨」為兩岸懸案的最佳狀態的美國，會不會以陳水扁三項主張為硬闖戰略禁地的危險作法，而以台灣保護者的姿態加以施壓，或者，進一步明責暗罰?選民們的疑惑或憂懼，不過是自然的心理反應，則前面所提的報告題目，正反映著此時此地多數人民所牽掛的選戰焦點。

　　回想二○○○年政權交替以後，三年來民眾所面對的，是經濟的大衰退，政局的大混亂，社會安全幾近失控，生活水平驟降，這樣的基本形勢。執政黨當然百般自我辯解——主要把當前困境歸咎於世界性經濟大環境的逆勢；掌權半世紀的國民黨政權的「腐朽」政策的殘局；對岸長年來的「打壓排擠」：所謂輸不起的國親舊勢力對改革的反噬等等。但即使如此，多方面施政實績的困頓亂象，還是帶給民進黨深重的喪權危機感。於是，對○四年大選，該黨不得不做出相當嚴重的戰略佈局。一方面不顧整體社會的長遠影響，竟然提出了所謂的「割喉」戰法。何謂「割喉」戰?不外短線進攻，短兵相接，以「近利」誘惑，不避嫌政策買票，只圖投票日過關。但在三年治績的明顯衰象中，畢竟效應有限。於是，另外又展開一個主戰場。則媒體所謂的「意識型態戰爭」。利用前世紀民族當代史中的內部激盪所造成的兩岸對峙，及至今仍未沉澱的「族群情結」，來鼓動最大範圍的反智激情大動員。俾能超越一個政權應該承受的人民的問責，迴避有關制度、政策、執行方面的民眾批判。而有計劃地把台灣社會在特定歷史時段上的集體經驗中的受害意識，和國民黨長期政權壟斷下所形成的民間不滿或不信任感的墮性心態，刻意加以撩撥攪亂，無限上綱到終究的國家認同之爭。至此，台灣正名運動、公民投票運動、制新憲法運動等，在高亢的嘶喊聲下，幾乎淹沒了正常的政策批判和政績檢討。

　　其實，海峽兩岸之間有關法理上的主權法統之爭，政治上的統獨分合之辯，即使時有緩急起伏，大致說來還能維繫半個世紀的非戰狀態，和逐年開展的經貿往來。這種客觀現實，經過冷戰時期，延續到後冷戰時期，是歷史規律的自然趨勢，而不是隔海對峙的兩岸政府的主觀設計所造就。想前世紀二次大戰在一九四五年結束，一個歷史事實——台灣是經過一場日本侵華戰爭被搶奪的土地，及一個文明法的國際規範——土地被搶奪的國家擁有失土回復權，使得台灣得以復歸中國。只是歷史是充滿陷阱的。中國在收復台灣之際，正處在內戰狀態之中，並且也適逢國際性集團對抗的大形勢。於是內戰加冷戰的雙重因素交錯影響下，形成了歷時半個世紀的，當前兩岸對立的基本態勢。不能不說，是十分不幸的結局。總的來說，兩岸對立並非單純的中國內戰的結果，同時也是五○年代美蘇冷戰對抗中的集體安全制度的結果。這便是台海兩岸關係的複雜性和不穩定性的根源。也就是，兩岸情勢的演變，總是在中．美．台之間存在著的可測或不可測的變數的影響之下。不過，因為台灣問題的歷史性成因，如前面所提，是國內戰爭加國際冷戰，則「雙戰」已經變成了歷史陳跡的今天，兩岸人民應該共同思考如何結束世紀性的民族分裂。而我們相信不論未來轉折的方向如何，揚棄的型態如何，前面所提的兩項根據——一個歷史事實和一項國際法通則，應該是任何一方的主觀努力的共同出發點。從這樣的認識立場來評判陳水扁的選舉策略——一邊一國．公民投票．制新憲法，其終極目標極為明顯，是法理上、政治上、甚至價值論上的最後脫中。有關陳氏個人或他的黨，以一中一台對決一個中國(我們認為一中一台與兩個中國之爭不過是過渡性小曲折，非屬歷史主綫)，以「和平分離」對置「和平統一」的主觀努力，終究有多少現實的可操作性，我們不得而知。

　　只是值此大選關鍵年，佔有國家機器、行政資源的當權者竟有如此意涵嚴重的兩岸爭議題的拋出，我們深以為憂。而一般選民所感受到的困惑甚至惶恐，也在我們預料之中。

　　主政者的認識錯誤，預估錯誤，是難以全免的。並且，也不是所有的錯誤都是無法挽回的。但如果是出於牢固的成見偏見所致的誤判，那後果往往是不堪設想的。就是因為這份担心，我們認為唯有足夠的正面理解，才能避免實踐上的偏差而自導悲劇。大選年，選民們負有一份正確地認識，正確地選擇的，幾乎是德道性的公民責任。這便是本次論壇的舉辦理由。讓我們以虛心的，平靜的心情，來聆聽講台上諸位專家寳貴的分析意見，相信大家將得到很大的啟發。謝謝各位！

　　2003.10.26 於 新民主論壇