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軍購讓民眾無法安心,亦無益於增進人民福利和社會進步 

 王武郎(勞動人權協會總幹事)

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  去年即傳出陳水扁政府有意加大對美國的軍事採購,準備一次性的編列預算,金額逾150億美元。顯然的上述計劃的作業一直是在進行中,昨日經行政院快速的祕密討論之後,成為「重大軍事採購條例草案」,和總共編列高達6108億元的「重大軍事採購特別預算案」內容的主要部份。行政院發言人稱,這是在與各方充分協調後定案的。
  軍購案公佈後隨即引發各界的質疑和批評,估計當軍購案件送交立法院進行審議時,必將又帶來朝野政黨間新一輪的攻防論戰。先不論此次軍購項目全盤皆按美方的規劃進行辦理,或是造價高的離譜的八艘潛艦,或是否須一次即購買十二架長程定翼反潛機,和其中有佔一千五百億元的愛國者飛彈系統,更存在著嚴重的電腦系統問題,既頻傳發生誤擊友機事件,又有無法發射的記錄,波斯灣戰爭後美國眾議院政府行動委員會曾調查指出,其實際攔截率只有9%的種種爭議。
  畢竟對一般民眾而言,軍事採購案是一門專業的大學問,不得其門而入。但民眾依其常識判斷,也知道關係和平與安全的問題,絕非簡單化為所謂的對美軍購,或是搞軍備競賽進行武力的恐怖平衡而能得之。正因為如此,大選中不具正當性的擴大軍購公投案,才會被多數人民所否決。讓曾聲稱「公投不過,當總統也沒意思」的陳水扁不得不選後改口。但觀諸剛發足起跑的新一屆游內閣的此番軍購大作為,恐要首先得到「軍購內閣」的美名,同時也可以看出陳水扁政權扈從於美國的性格。
  相信老百姓的心裏頭現時存在著的,是比軍購的金額還要更大更高的不安,擔心軍購案所帶來的不是和平的維護,而是恐慌的開始。驚恐扁政府是否自恃武備優良,在維持現狀中推動漸進式台獨,落實所謂的陳水扁當局「以武拒統」,進行和平分離運動的看法,最終帶來兩岸間的戰禍。而讓可以穩定維持和平,又曾為兩岸人民可以接受的一中原則的狀態不復存在。
  此外,儘管官方表示為達成此軍購案,軍購的財源,政府將以釋股、賣地、舉債的方式,分15年逐年以「特別預算」方式編列。如此規避預算法的作為,據說主要是為了避免排擠其他相關預算,以當前政府債台高築,又要急採所謂的五年五千億的公共建設以推動內需,則能不會捉襟見肘,上述的說法當然只是為了自圓其說的一時之言。預算的排擠效應,特別是社會福利預算縮減,恐將是無可避免的。
  另外具有另一層意義,是這次扁政府的對美特大軍購案,等於是變相的支持了美國的軍事工業複合體和美政府的利益,以另一種方式支持美國小布希政府近幾年所發動的不義侵略戰爭,而給了我們另一種警惕。特別是美國政府近年來,對內推動愛國者法案嚴重損及人權、民權,對外則借反恐名義,破壞文明法的國際法,一再的發動戰爭,欺凌弱小民族,強佔他國資源,更有虐待戰俘,賤踏人權的情事屢屢發生。
  美國霸權的行徑早被世人嚴重批評,指其只是驅使文明手段的新野蠻主義,是人類社會進步的倒退。包括上述的粗淺看法,這一次的對美軍購案的提出,恐怕會引發更多的爭議及民眾的反對與不滿。(2004.6.3)

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