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「第六屆新立法院如何面對兩岸問題」研討會 開會致辭 

 林書揚(勞動人權協會會長)

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  各位論壇朋友,大家好!今天是基督教的聖誕節,也是禮拜六周休日。非常感謝各位光臨指導。
  近來我們覺得社運、工運界的朋友們,對政治、社會的一些問題的關心的確有所提高。大家似乎不再把關心和注意完全放在個人一家生活直接有關,和本人在職場上的好處壞處直接有關的事情上面。面對集體問題,公共問題,屬於社會未來的問題等等,也逐漸給與認真的思考和探討。這種態度,其實才是具有進步性的,現代社會人的應有態度。
  前面已經提到,今天這個日子,原本是一連串緊張日子過後的休息日。同時,我們雖然都是尋常百姓,不是甚麼重要人士高層菁英,但在年底歲尾,小百姓也難免忙碌一點,裡外事情也會多一點,但各位還是把它暫且擱置下來,出席這一場研討會,實在很難得。本人代表主辦單位,再一次表示謝意和敬意,同時也遵守俗慣,向大家拜個早年,預祝各位新年快樂,身體健康!
  今天的研討會,是新民主論壇第十五次的活動。它的總題目,是:「第六屆新立法院如何面對兩岸問題」。下面再分出三個子題:第一是「新立法院如何面對兩岸長年僵局」;第二題是「新立法院如何面對六一○八億軍購案」;第三是:「泛藍如何清晰化『一中』及『兩制』的基本立場」。關於本次研討會的取題經過,和用意、涵意等,請容許本人稍作說明。
  各位都知道,題目中所指的「第六屆立法院」,是將在明年○五年二月間召開的,立法委員選舉辦法現制下的末屆立法院。第七屆起,將改採「單一選區兩票制」的新辦法。而如眾所周知,十二月十一日所舉辦的六屆立委選舉,因為受到前此三月二○日的總統大選的嚴重後遺症的影響,一直被認為是三.二○總統大選的延長戰。三.二○大選中,泛綠泛藍為了四年一度的政權攻防戰,爭奪最高執政權,而鬥得幾乎說得上「昏天暗地」。其激烈度、緊張度,的確是台灣選舉史上所罕見。「大選」的結果,是綠勝藍敗,差距微小。卻因為投票前日發生了非常離奇的槍擊案,選情混亂吊詭,遂引發出「當選無效」、「選舉無效」的選舉訴訟案,和接連不斷的街頭抗議,一直延續到年底十二月的立委選舉。
  而立委選戰中藍綠所爭,不外新立院的過半席位。對陳水扁政權而言,如能在新立院取到過半位置,即表示著一直受爭議的總統選戰中的勝利,的確無關於槍擊事件的影響。非僅如此,那也表示,陳水扁在競選期間親自擔綱推動的多項急獨運動的政策號召,如正名、脫中國、制憲公投,邁向「正常」的新國家等等,取得了多數選民的認同。而另一方面,就泛藍而言,如能壓倒綠方使其不過半,則無異突顯,總統選舉中陳水扁所得到的過半支持票,是槍擊事件及其他種種非法違法手段所取得。同時更重要的一點,是表示多數選民對陳水扁的急獨號召不予認同。十二月十一日的立委選舉,其實是帶有如此的附加意義的。
  至於有關選舉過程中的戰術面、技術面的分析或評論,論者不少。在政黨倫理方面,黨與黨之間,黨內派系之間,甚至同黨同系個別候選人之間爭提名、爭配票、吵棄保,明爭暗鬥處處可見,令人對所謂的「台灣民主」的實態,十分寒心。
  不過即使如此,藍勝綠敗的結果,使多數選民,對主張兩岸維持現狀的藍方,在有限的優勢條件下,如何對抗堅持台灣建國目標,且握有行政大權的綠方攻勢,兩岸對峙究竟是往更加惡化的方向發展呢,還是往降低緊張,和緩對立的方向走,一般大眾是非常關心的。這就是新民主論壇訂出「新立法院如何面對兩岸問題」的議題的由來。
  但,就在論壇同仁著手企劃,安排邀請的過程中,出現了一個非常特別,意義重大,震憾性特大的訊息。也就是,對岸預定在本月下旬中,把一個名稱叫「反分裂國家法」的特別法草案,列進人大審議項目中。消息一傳出,引發了廣大範圍的反響。尤其是歷來以兩岸關係為政局核心問題之一的台灣,感受到了莫大的衝擊。
  我們看到媒體報導中,已大量出現了有關「反分裂國家法」的種種預測性的解讀文章。也有情緒性反彈的發言,如:「台灣也可以訂出『反併吞法』來對抗」等等之類。因為該草案的內容尚未見報,我們暫時不予細談。只是,這個信息的重要性,幾乎是劃時代的。我們確實感受到,當年在中國內戰和東西冷戰的雙重制約下持續了半個世紀的台海兩岸歷史大懸案,從此要進入一個嶄新階段了。想想一種政策的目標不變,但出現了路綫的大轉轍。那表示著重大困阻的出現,但也展現出不變的信心和決心。何以致之?此岸人們的不斷的關注和檢討,是必需的。
  在這樣的新因素出現的背景下,「新立法院如何面對兩岸問題」的看似平淡的研討題目,也將帶上新一層的意涵了。
  下面讓我們來傾聽三位學者專家的精心的研究報告。謝謝各位!(2004.12.25)

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