勞工「經」驗,繼「續」失望
王武郎(勞動人權協會總幹事)
經續會原先被認為是可以搞活島內經濟的多項結論,卻在扁李的堅持下全遭刪除。行政院全面向獨派人士的讓步,清楚反映了只要陳水扁堅持在位,想推出新局面的「蘇修路線」只會難產。如此之經續會,只會讓民眾失望,且更要小心日後對社會公平發展的傷害。
當前台灣產業經濟結構已存在著相當深刻的危機,不僅不利於經營者,甚至是更不利於勞工、環境與社會的發展。
從主計處研究資料顯示,製造業的附加價值比率皆遠低於美日歐韓。而以代工為主的資訊、電子工業的利潤率實際上是相當低的,近五年來全體產業平均利潤率更是趨於下降的。換言之,台灣經濟發展,資本的積累過程中,主要還是依靠進口關鍵零組件、生產設備等中間材料後,充份使用並壓低勞工成本,犧牲勞工權益而得來。相當高額的勞動價值是外流的。
正是這種附加價值低的產業結構,造成對環境的破壞,更加速了二氧化碳的排放。這也是台灣資本與政府面對全球化的競爭下利潤率降低,至今還處在束手無策的困境。經續會的代表們如不正視上述結構性問題,所謂的「永續發展」最後只能是一句空話。
當經續會中代表台灣資本主義的「政商集團」依舊只能如「經發會」般,提出多項有利自身的政策主張。討論的重點儘是圍繞著「未分配盈餘緩徵」放寬大企業收益自由運用和惡化租稅的公平負擔,或是降低資方的用工成本支出、方便取得廉價勞動力等具體議題之上。
簡言之,多數的經續會代表們只注意關心資本的盈餘增加課題,而把資本積累的風險轉嫁給勞工來承擔。更不會管貧富差距的擴大化與社會的不公平現象正持續加劇。譬如,據國內要素所得分配的統計,全體受雇人員薪資報酬所佔比率五年來是遞降的,但與此同時資方的營業盈餘(資本分配率)卻是相對增加。
經發會後的五年間,民眾在生活實質薪資所得縮水,物價和各種生活費用皆上漲的環境裡。可想而知,當民眾從經續會分組會議的種種報導中,得知「經續會」和「經發會」本質上無二樣,諸多結論還是加大社會不公平,又無助經濟結構朝永續發展方向的改善。從自身的經驗感受出發,民眾對於民進黨執政時期內所召開經發會和經續會,大多是抱著疑慮與不滿的。
【2006/07/27 聯合報】
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