陳水扁以貪瀆和欺騙終結其8年的政績。馬英九上任甫過百日，其愚鈍輕慢的施政風格已讓無數支持者咬牙切齒。輿論界最近流行的說法是：好不容易送走了一個「壞總統」，卻又迎來了一個「笨總統」。民心望治，偏偏「英明領袖」難尋，這難道是台灣的宿命？

其實，從陳水扁到馬英九，其政策有一個一脈相傳的特質，那就是恐懼與焦慮。阿扁以化約的統獨論述，誇大對岸的威脅，用盡各種手段，把中國塑造成一個「理想的敵人」，他自己則躲在這個理想敵人的背後，為所欲為。每一次選舉，只要張牙舞爪辱罵北京，只要將競選對手劃歸「中共同路人」，他就輕輕鬆鬆自我封神為護衛本土的英雄。

即使是像國務機要費如此明顯盜取公帑的案件，他都可以杜撰出一個「南線專案」，自以為只要是跟中國搶地盤的說詞，任何行為都可以被合理化。海外匯款案爆發之後，他同樣可以假借台灣社陳昭姿等人之口，將遍布五大洲十餘國的鉅款編造為「台獨建國基金」。

然則，陳水扁如此長期以煽情言論經營的反共恐中情結，浸浸然成為國家政策的核心，甚至擴大為國民意識的組成部分。當權者刻意在台灣上空塗抹上中共的龐巨陰影，配上絮絮叨叨的統獨區隔、族群分斷論述，讓恐懼與焦慮成為人民日常生活的要素。

馬英九的政策呈現出來的則是另外一種形式的恐懼與焦慮。而其來源，說穿了，就是民進黨政權之下國民意識的延續。也就是說，馬英九施政作為的遲疑扭捏，竟是來自於害怕被扣上「中共同路人」的帽子。阿扁雖然下台了，他的魔咒還在持續發威。也因此，馬英九新政權即使深知兩岸共同開放發展之必要，在相繼推出的開放政策上，還是要不斷自裹小腳，畏首畏尾。譬如，在開放陸客觀光的同時，卻嚴格限制大陸來客的行動，將每一個人視為跳機潛逃的嫌疑犯，如此自囚式的觀光旅遊，完全無視於來客的尊嚴與自由，難怪迄今各大景點依然苦等無人。又譬如兩岸包機直航的開放，限時限點又限定繞經第三地，結果機票價格不減反增，乘客未見其便利，各地機場依然冷清。同樣的，海協會會長陳雲林的訪台安排，大熊貓的入境，迄今政府部門依然扭扭捏捏，完全不見歡喜迎客的氣度。

政權交替了，莫名的恐懼與焦慮卻以另外一種形式被延續。這也難怪，神經質日漸成為台灣人的特質。兩岸政策原是馬英九的強項，也是他與陳水扁政權區隔之所在，如今，卻似乎看不到任何著力點，台灣經濟在兩岸情勢變革之後，居然還是沒有起色。兩岸失靈，馬政府只好高唱其擴大內需方案，這種模仿自美國羅斯福總統「新政」的經濟發展路數，成效還有待檢驗。不過，羅斯福總統說過一句話：「我們唯一應該覺得恐懼的，就是恐懼本身。」這一句話，至少值得馬英九深思。(2008. 09. 10)