即將於520上任的國民黨馬蕭新政府曾在總統大選期間提出「有限度承認大陸學歷，不開放考證照」的政見，以弭平民進黨排山倒海而來的「台灣人受害」妄想症與一般民眾因資訊不足所導致的疑慮。承認大陸學歷與開放證照考試的議題，雖然很快的佔據媒體的版面，一時眾聲喧嘩，但可惜的是相關的討論內容仍然陷在藍綠、恐共、賣台等意識形態的泥淖裡，而未能形成有效的公共論述以釐清「事實的真相」。

首先，一般民眾想當然爾的疑慮在於，開放大陸學歷參與台灣的證照考試，將導致台灣人的失業問題惡化，讓更多家庭面臨破裂。這樣的提法背後是將「大陸學歷」直接等同「大陸人士」，因此開放大陸學歷來台考照，就被理解為開放「大陸人士」來台考照，所以我們台灣人的工作機會就相對被剝奪。事實上，只要上考選部的網站查看「專門職業及技術人員高等考試技師考試應考資格表」就能發現，有資格參與國家證照考試的首要條件必須是「中華民國國民」，換言之就算承認大陸學歷，大陸人士若不具備中華民國身分證，同樣不能參與任何證照考試。(更何況大法官釋憲案〈釋字第六一八號〉甚至還提出設籍台灣滿十年的大陸地區人民，才可參加公務人員考試)這樣的情況就好像我們雖承認美國學歷，但美國公民也不能參加台灣的證照考試一樣。

如果說承認大陸學歷與「大陸人士」來台考照無關，那麼馬蕭新政府所謂「有限度承認大陸學歷，不開放考證照」是指哪一種「身份」的人呢？顯然，能夠參加證照考試的身份，必須是「中華民國國民」，而爭議點在於「大陸學歷」，所以將這種「身份」的人理解為「具有大陸學歷的中華民國國民」應該是不會錯的。也就是說，馬蕭新政府認為「具有大陸學歷的中華民國國民」不能參加國家證照考試。如果，這個的結論沒有錯，那麼馬蕭新政府還未上任前就已經違反憲法保障人民工作平等權的規定。

根據考選部網站所羅列「專門職業及技術人員高等考試技師考試應考資格表」，包括醫師、律師、建築師、會計師等數十個證照考試，其考試資格除了必須是中華民國國民外，在學歷上都同樣規定：公立或立案之私立大學、獨立學院或符合教育部採認規定之國外大學、獨立學院相關科系，並領有畢業證書者。也就是說，如果有人要考醫師執照，他除了可以在台灣唸醫學系外，他也可以選擇到台灣承認的國外醫學系就讀，經實習期滿獲得畢業證書，便可以參加台灣的醫師執照考試。(以外國學歷參加醫師、牙醫師考試者，依醫師法第四條之一規定，其為美國、日本、歐洲、加拿大、南非、澳洲、紐西蘭、新加坡及香港等地區或國家以外之外國學歷，應先經教育部學歷甄試通過，始得參加考試。)除了醫師執照對於外國學歷規定較嚴格外，其他各種證照考試資格，只要是持教育部承認之外國學歷相關科系者皆能報考，甚至在律師執照考試部分還開放給外國人參加。

因此，我們不禁要問，如果新政府的教育部真能兌現其競選承諾，而參考當年吳京部長規劃承認的73所大陸大學學歷，又或者可能有人認為這73所全部承認太過氾濫(事實上，大陸的大學、獨立院與專科至少有一千所)，因此初期只承認北京大學、清華大學等十二所重點名校，那麼憑哪一條法律不讓擁有這73所或者12所大陸學歷的台灣人參加相關的證照考試，而卻允許獲得其他國家或地區學歷的台灣人參加？換言之，同樣是教育部承認的大學學歷，大陸學歷不能考證照，其他任何國家或地區卻可以，可見「有限度承認大陸學歷，不開放考證照」是一個身份歧視的主張，更是一個違憲的政見。

其次，我們來談談「承認大陸學歷」是什麼意義。事實上，任何國家或地區承認他國或地區的學歷皆是「有限度」的，以台灣承認美國學歷為例，我們也不是照單全收，仍然是有所選擇。如果有人認為「承認大陸學歷」就是照單全收，那他不是過於天真，就是惡意造謠扭曲事實。因此，台灣的教育部當然可以依據自身的判定標準，決定要承認哪幾家大陸大學的學歷(如當年吳京部長規劃的73所)。但是，一但「承認」，就如同承認其他國家或地區的學歷一樣，不應該有所區別。除非，台灣教育部所謂的「承認」是有程度差別的。當然就證照考試部分設程度的差別亦有，如醫師執照考試：某些教育部承認的外國學歷必須在經過學歷甄試後才能參加，但請注意這些受歧視的外國學歷並未被禁止參加國家證照考試，只是多了一道甄試的條件。除了醫師執照考試這個特例外，依據考選部的規定其他證照考試的資格，對外國學歷的「承認」是沒有程度差別的，如此一來，另人質疑的是，為什麼被台灣教育部「承認」的大陸學歷比其他國家或地區的學歷低一等，以致於不能參加國家考試。如果是因為大陸大學水準太差，那為何又要「承認」它，建議不如還是走陳水扁所宣示的「任內絕不承認大陸學歷」這條自我封閉的老路，而不要戴上一副「開明」的面具，骨子裡卻還充滿「身份」歧視。

此外，另一個讓民眾疑慮的問題是關於「台灣人容易取得大陸大學學歷、甚至買學歷」的看法，更有一些深綠的政客以充滿歧視的字眼形容赴陸台生程度差。這樣的指控背後一方面是兩岸資訊的封閉，一方面則是精英主義心態作祟。當然，本文無意爭論赴陸台生程度如何，因為我們很容易從身邊找到北一女畢業考上台大卻選擇北京大學的例子，當然也很容易找到程度不盡理想的學子而到大陸尋找更好機會的例子。同時，所謂「容易取得」與「買到」學歷的問題也同「程度」問題一樣，我們不能否認有個別的學校人謀不贓(如某中醫學院因為放寬研究生錄取標準，造成錄取浮濫已被北京教育部處分停招港澳台生兩年)，但是也有辦學優良錄取分數極高的學校(如廣東省開放港澳台招生的9所大學，本科生最低錄取分數是613分，同年北京大學最低錄取分數是630分)。就如同美國有所謂的常春藤名校，也有社區型大學，甚至是學店式的野雞大學，難道因為這樣我們會說這些學生是因為程度差才赴美留學。更何況在普遍教育、成人教育理念發達的今日，人才的定義難道只有像馬英九所就讀的「貴」族式常春藤名校畢業生才算數，而那些因為各種因素只能到大陸的台生就必須面對不是人才的指控，所以在「身份」上遭受歧視。

最後，我們要剴切地呼籲馬蕭新政府：以「身份」歧視治國的民進黨已遭到台灣多數人民的唾棄，才有所謂的政黨再輪替。今天，那些獲得大陸學歷的中華民國國民，套一句民進黨式的民粹用語，不也是「正港的台灣人」嗎？他們也許是早年跟隨父母到大陸經商的台商子弟，也許是沒有錢到英美留學只能就近前往大陸的莘莘學子，又或者是為了學習某些台灣沒有的專門科技而負笈大陸，等等不一而足的理由。他們作為中華民國的國民不也是依法納稅、服兵役，不也是馬蕭新政府的選民。如果說標榜任何政策，都是以台灣為主、對人民有利的新政府，以犧牲一部份台灣人的利益，換取另一部分台灣人的利益，跟民進黨有何差別。讓具有大陸學歷的「台灣人」參加證照考試並不是一種非份的要求，僅僅只是兩百萬台商、台生及其家人作為憲法保障的公民，不想被「歧視」的最卑微請求，如此而已。