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女性勞動者權益促進會理事長、新竹縣總工會理事黃秋香的致詞

二月 25, 2002 | 女性勞動者權益促進會理事長、新竹縣總工會理事黃秋香的致詞 已關閉迴響。

文／黃秋香

　　歡迎大家來參加這個新竹縣產業總工會和女性勞動者權益促進會所聯合主辦的系列活動。我們系列活動有兩大主軸，第一個就是「WTO時代下客家勞動婦女的處境」。雖然如此，並不是說台灣在今年元旦正式加入世界貿易組織以後，整個生活環境或勞動條件就發生顯著的改變。WTO只是作為整個全球化過程的標誌之一，相關的種種變化，在加入世貿的前幾年幾個雙邊或多邊談判、協議後就在轉變，甚至從十年前自由化、「國際化」以及公營事業私有化，以及去管制化以後，就逐漸在變化當中，而且未來幾年還會持續，例如，關稅的調降就是未來幾年的一個持續的過程。

　　而在這個過程中，勞工是深受影響的一群。例如，資本的移動更為快速，各地對外資的投資限制也漸漸放寬，所以勞工受到關廠、遷廠的威脅也就更大，這不只在卅年來的先進國家、十年來的開發中地區（像台灣）是如此，甚至連菲律賓、印尼的勞工也面臨資本外移的威脅，特別是外國資本。商品在國界之間的流動更為便利，關稅或非關稅的障礙逐漸去除，加上資本的移動，不同公司的產品或同一公司在不同產地的商品之間，競爭更激烈，以及生產技術的進步使得資本所需要的工人變少，整體來說都降低了工人的就業機會。公營事業、民生事業開放私人資本甚至外國資本經營，不但直接導致勞動條件的下降，還有許多影響一般人民生計的例子，從比台灣先進的英國的醫療私有化，到比台灣落後的菲律賓自來水私有化，都可以給我們作為借鏡。至於服務業、金融業，更是即將面臨競爭、兼并的戰國時代，資本家有起有落，勞工則是一體倒楣。

　　比起產業領域，農業所受到的影響似乎比較受到學術界和大眾傳播媒體的關心，而且影響確實很大。傳統農業已經到了不趕快把自己變成服務業、觀光業，甚至文化事業，就無法活下去的地步。農民也到台北街頭發出這樣的疑問：台灣農產品已經過剩，為什麼還要進口？

　　新竹縣是個工農參半夾雜的地方，我們許多工廠裡的勞動者，也都還沒完全離開農業的勞動與生活，所以本縣所受到的衝擊，已經是很大，而且還會更大。可是在工農勞動者所受到的影響當中，女性又是更嚴重的。尤其在工廠裡，女性所受到的待遇往往本來就更不如男性，不管是工資、升遷等等，更不要提性騷擾的問題，或是以往母性保護的不足。所以一旦勞工的命運下降時，女工往往是首先遭殃的。尤其台灣奇蹟的重要創造者：紡織、電子等相關產業，很多都是女工為主，這十幾年關廠歇業最嚴重的，也是這些產業，女工的工作權深受影響。偶爾當一間公司要裁員時，對男女生也有差別待遇，尤其是在一般勞動者、上班族對勞動基準法等勞工法定權益也不熟悉。反過來，有時候女工因為工資較低，當雇主要節省成本而裁員時，或許會比男工有多一點的機會保住工作，但同樣我們也看到，許多沒有就業的女生因為家中的男性失去工作，而必須出去再就業，來維持家計。

　　講到家計，也是受到全球化影響很深的一個領域，例如去年底大家很關心的米酒問題，就是為了加入WTO，中美貿易雙邊談判的協議。可是會擔心家庭的開銷問題的，大部分還是婦女；婦女的工資所得投入家用的比例也比較高，而比較少用在自己的學習或娛樂、交際上。從幾千年前到四、五十年前，婦女很少出外工作，家務的勞動則要百分之百負擔；而1960年代台灣設立加工區以來，婦女出外工作的比例逐漸升高，但是對家務勞動的負擔則未見減少。從洗衣、煮飯、打掃，到照顧老小，甚至像最近過年前後的大掃除和拜拜，通常都是婦女在操勞，男生則負責去鄰居家打象棋。即使男生失業在家，女生出去工作，很多情況也是男生不見得就會把家務攬在身上，通常是女生下班回家還要煮飯洗衣，男生就整天躺在沙發上看摔角、或看新聞關心國家大事。其實，這個社會有佔一半人數的性別如此操心勞神，又得不到公平的待遇，才是真正的國家大事。

　　勞動者的處境不佳，女性影響更深，如果講到佔本縣大多數的客家人，婦女所受的影響就更大。少數的原住民族，也許還停留在母系社會或保留母系的遺跡，而客家人比起河洛人或其他省籍的人，女性的地位更低落，是大家都清楚的。就像有句話說，客家人嫁到河洛人家裡會很享福，河洛人嫁到客家人家裡會很吃苦，就反映了這個狀況，因為客家女人吃苦安份，到了閩南人家裡相對來說標準就比較低，感覺比較輕鬆。近幾年，客家文化或客家意識稍微受到重視，行政部門也設立客家委員會，可是談文化除了復古懷舊、保存母語等等以外，對於現代社會中客家傳統的新樣貌，也應該多加重視。客家婦女地位低落，在新竹縣這個地方，工業、農業要負擔一半的勞動，家務又要負擔全部，婦女勞動者應有的福利、待遇、地位，以及自我發展的空間等等，都是需要大家多關注的事情。當然，有很多婦女勞動者所面臨的問題，不是客家人所獨有的，甚至也不是女工、而是男女工人所共同面對的，這是我們在關注客家勞動婦女的議題、或是客家勞動婦女自身要團結起來爭生存求幸福時，也不能忽略的重要一點。

　　基於以上所說，我們女性勞動者權益促進會，決定趁著加入WTO的這個時候，來舉辦這個系列活動，當然也是針對今年國際婦女節即將實施的兩性工作平等法，這也是系列活動的第二個主軸。兩性工作平等法也許不是十分完備，但基本上對女性勞動者來說是有正面意義的，只是我們知道，就像勞基法、工會法等各項勞動法規一樣，法律定得再好也不夠，最重要的是工人、以及女工本身能夠知道自己的權利在那裡，而且願意、敢於團結起來捍衛自己的權利，否則法條再好也只是文字而已。另外，這部法律是婦運團體經過十多年漫長的努力才達到的成果，很可惜過去工會團體對這個議題的著力並不多，女工本身對立法過程的參與也很有限。我們希望透過這個活動，來加強女工對這部法律的了解；假如法律在工廠裡的現場有什麼不實際的地方，女工本身也可能比專家學者、官員更清楚，可以藉此交換意見。我們相信兩性工作平等法終於立法實施，不是婦女運動、工人運動的終點，而是一個新的起點。最後，我們非常感謝新竹縣產業總工會能夠出大力氣，一起合辦這個活動。我們也感謝各個協辦單位，特別是勞動人權協會、台灣地區政治受難人互助會、工人立法行動委員會、人間出版社在軟硬體方面的支持，沒有這兩個團體，這個活動根本辦不起來。我們一方面又驕傲又遺憾的是，到今天為止，我們還拿不到各級政府機關一毛錢的補助；但是對於一些捐款給我們的朋友，我們也實在由衷感謝，雖然到目前的募款總額還遠遠不足以支付所有的費用。我們除了希望各界多多支持以外，更希望全縣的勞工朋友、薪水階級，能夠積極參與這個活動，從中有所獲得，也給我們批評與鼓勵。最後也感謝新竹縣政府為了協助我們舉辦這個活動，免費提供我們文化中心這個場地，也謝謝文化局、勞工局的幫忙。謝謝大家。

本文原分類：[新竹縣產業總工會][世界人民運動整理][台灣工運][女性勞動者權益促進會][WTO時代下客家勞動婦女的處境與兩性工作平等法系列活動]


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