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冷戰沒有結束，我們還身在其中

二月 17, 2016 | 冷戰沒有結束，我們還身在其中 已關閉迴響。

文／兩岸犇報117期社評

2016年的開局，很難讓人感覺到新春的快意，傳說中的超級冷氣團雖然沒有南下，但不管是在以「國家安全」為主要載體的傳統安全領域，或是以「個人安全」為核心的非傳統安全領域，當下的世道處處都顯得寒氣逼人。或許，就像人們不可能第二次跨進同一條河流一樣，歷史也絕不會簡單重覆，只不過它往往會以驚人的相似性，來嘲諷人類不斷犯錯的非理性。

就世界格局來看，從烏克蘭內戰到敘利亞問題，從恐怖主義蔓延到歐洲難民危機，「新冷戰」再度成為今年度「慕尼黑安全會議」（Munich Security Conference）的主要話題。該會議每年召開一次，是標準冷戰時期的產物，它的前身是「國際防務會議」，始於1963年。慕尼黑安全會議最初帶有濃厚的「大西洋色彩」，長期以來是觀察歐洲安全走向的風向標。隨著冷戰解體，1995年首度邀請俄羅斯代表與會並提出北約東擴的原則，逐漸演變為全球性質的安全政策研討會。今年的會議在德國慕尼黑市的巴伐利亞．霍夫酒店召開，美國國務卿克里、俄羅斯總理梅德韋傑夫、中國外長王毅、法國總理瓦爾斯、德國外長施泰因邁爾等全球600名政要齊聚於此。2月13日，梅德韋傑夫在會議發言時表示，世界時局嚴峻，全世界已陷入「新冷戰」。他向與會的西方主要國家代表詰問：「難道我們還需要一個第三次世界大戰，才能明白如今我們需要的是合作，而不是對立？」他呼籲西方摒棄對抗，與俄方展開更多合作和對話，以共同應對國際社會當前面臨的各項挑戰。

使用「新冷戰」一詞來描述當前俄羅斯與西方的關係，梅德韋傑夫並不是第一人。早在2007年，俄羅斯總統普京就曾在慕尼黑安全會議上指出，西方構築導彈防禦系統恐怕有重啓冷戰的風險。現在的形勢似乎更加冷峻，兩年來針對烏克蘭和敘利亞危機等問題，俄羅斯與以美國為首的北約關係急劇惡化。梅德韋傑夫在會中轉達普京的看法，認為：意識形態成見和雙重標準無助於緩解國際關係中的緊張氣氛，只會起到加強作用。他說，「幾乎每天，我們要麼被指控對北約製造可怕的新威脅，要麼被指控對歐洲、對美國或其他國家構成威脅……有時候我不禁懷疑，我們到底是生活在2016年還是1962年。」梅德韋傑夫的這番表態，似乎沒有搏得與會代表太多的掌聲，反倒被西方媒體解讀為發出冷戰威脅。就在梅德韋傑夫發言的當天，北約秘書長斯托爾滕貝格就在會議上隔空喊話，聲稱北約將對俄羅斯採取強硬立場。他說：「俄羅斯的言詞、姿態與核武力的行使，其用意在於威脅鄰國，破壞歐洲的信任與穩定。北約不尋求對抗，不希望重回冷戰，但我們的回應必須強硬。」他認為，「解決問題的辦法是一手搞防衛，另一手談對話。」

與此同時，亞洲太平洋地區安全局勢也不遑多讓。根據北朝鮮官方通訊社的報導，2月7日平壤成功的發射了「光明星４號」地球觀測衛星，這是繼上個月6日實施第四次核爆成功之後，再度對美國的「亞洲在平衡」戰略揮出重拳。朝鮮半島歷史上就是東北亞地區的火藥庫，是中國的戰略軟肋，也是東北亞地緣政治的角力場，更是美國冷戰圍堵戰略東亞大陸防線的北方要塞。早在這個世紀初，兩韓問題的和平解決原已初露曙光，在南韓金大中與盧武鉉兩任大統領的持續推動下，不僅實現了雙方領導人兩次的歷史性會面，建設了「開城工業園區」，更相繼簽訂了《南北共同宣言》、《南北關係發展與和平繁榮宣言》，並在平壤召開「民族統一大會」，通過了《民族統一宣言》，並將6月15日定為「民族之日」。

可惜的是，朝鮮半島和平實現之日，就是美國要從南韓撤軍之時，美國非但要失去插旗東亞局勢的鐵樁，更不敢保證南韓會不會根據自身發展的需要向北京靠攏。因此，美國一邊扶持親美的李明博政權，以朝核問題未解決為口實，凍結開城工業園區計劃並撤回「南北合作交流辦公室」官員；一方面炮製「天安艦事件」，製造軍事緊張，脅迫南韓推延要求美國撤軍並交出「戰時指揮權」的日程。如今，隨著美國要在歐洲和中東、阿富汗等地區實施戰略撤退，從而在東亞地區實現「亞洲再平衡戰略」的戰術冒進，原本已是劍拔弩張的朝鮮半島，恐怕又將面臨一番腥風血雨。2月10日，南韓統一部發表《政府有關開城工業地區全面停運的聲明》，全面停止開城工業地區運轉；隔日，北朝鮮祖國和平統一委員會發表聲明譴責，並宣布於同日驅逐所有在園區內的韓方人員，將象徵兩韓關係和平發展的「開城工業區」劃為軍事管制地，朝鮮半島的一場大戰一觸即發。

可是，外部局勢的險峻，似乎並沒有給我們帶來太多的警惕，歷史的教訓也沒有帶給我們太多的啓發。縱觀島內政局與兩岸關係，隨著綠營即將實現的「完全執政」，多年來的藍綠惡鬥非但沒能得到緩解，還轉化成為綠營群眾敵視中國大陸的口實。從小年夜的「美濃地震」，賴清德一早就接見日本搜救調查團，待之以上國之禮，而全島媒體卻絕口不提來自於大陸官方的善意，網路鄉民還對大陸民間「公羊隊」參與救災的義行大肆鄙夷；到「中華民國搜救總隊」祇因身俱傳統藍營的色彩而被刻意隔離，300多名壯士最終不得不含淚受隊的現象來看，我們不得不擔心這場天災，實際上暴露的是人心的災難。藍綠矛盾自有其歷史的積澱，要解決苟或不是一時半刻的問題，由藍綠惡鬥所衍生的兩岸問題，當然也不可能是一蹴可及。但撇開認同問題上的分歧，人類社會總有一些基本的課題是超越宗教、性別、族群、階級甚至於國族分化，而要由全體人類所共同承擔的，「環境安全」就是其中之一。

台灣「親美反共、革新保台」的偏安思想肇始於上個世紀的冷戰時期，半個世紀過去了，當舊的意識形態還堅信自己本身的合理性，從而跟新生的世界頑強鬥爭，它的歷史就只能是一個悲劇。看來，冷戰似乎是從未結束，我們還身在其中。

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