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健保部份負擔調漲　基層勞工家庭受不了──柿子挑軟的吃、在民眾生病的傷口上灑鹽

七月 25, 2002 | 健保部份負擔調漲　基層勞工家庭受不了──柿子挑軟的吃、在民眾生病的傷口上灑鹽 已關閉迴響。

文／勞動人權協會總幹事／王武郎

　　昨日衛生署副署長與健保局代表前往民進黨黨團報告全民健康保險目前的財務狀況和未來可能的「改革」方向後，民眾所不願看見的調漲健保「部份負擔」的方案終於曝光了。基層民眾對此加重生活費負擔的調漲措施，所發出不平的抱怨聲已到處可聞。

　　從此次健保調漲「部份負擔」的內容來看，完全是在確保醫療、葯品產業者的利益，和不影響雇主、政府支出增加情形之下，以所謂「使用者付費」精神，這一強烈敵視社會福利保障精神的觀念，將屬政府責任的健保財務問題，完全化約為「個人的就醫行為」，轉嫁給一般民眾負擔。

　　因此，民進黨政府的做法可說是「柿子挑軟的吃」，簡直是在民眾生病的痛苦傷口上在灑鹽。特別是讓薪資所得有限的基層勞工家庭們所害怕的，除了部份負擔費用的大幅增加以外，更害怕此例一開，將成為健保制度日後的「改革」方向，也許將來的部份負擔還要更進一步的加大比例，如從二成增加到未知數，如此不僅會造成醫療費用負擔日重，連全民健保的社會保險福利的精神也會淪喪盡失。

　　客觀的來看，不論根據官方或是民間的民意調查，全民健康保險的開辦是近年來政府重大政策中，難能可貴的取得多數民眾接受，且滿意度頗高的施政。但是現在民進黨政府打著「健保改革」的名義，卻採取各種加重民眾醫療費用負擔的措施後，已讓平凡老百姓要每日為此提心掉膽，害怕患大病，擔憂家中經常看病的老人的身體情況…等等，基層民眾恐要為健保的真「改惡」而時常處於心理不安的狀態。

　　但是，健保改惡最令民眾不滿的還是民進黨陳水扁政府的不可信任性問題。去年立委改選後，陳水扁總統聲稱日後要重視社會福利的施政，但是一遇到具體問題卻不是那麼一回事，而是恰恰相反，前一回勞工的退休金改制問題如此，此次健保改惡案也一樣，其不單偏離社會福利的精神，中低收入家庭有可能會在加大醫療費用支出的情況下，新增加更多的貧窮家庭，進一步拉大社會的貧富差距。

　　此外，健保的改惡，對於聲稱要拼經濟的扁政府恐怕也是不利的。根據日本類似的醫療改惡案的研究，以加重民眾醫療費用的措施，將會抑制民眾在其他生活方面的支出，其經濟負效果將遠遠大於落實部分負擔制度後，健保費用一年的五十億元的總額。簡言之，會對島內的內需經濟產生不良的影響。結果造成此次健保改惡案的經濟效果是既不利於內需經濟的活絡，一方面加重民眾生活負擔，一方面鞏固了此領域中相關的醫療、葯品產業者集團的利益。

　　可以預料的到，被棄置了的政府責任，已嚴重損及了原本是基於維護民眾生存權而開辦的全民健康保險。而由醫師醫事業者所組成的利益集團，其向來所支持的民進黨繼續執政，全民健保制度就將面臨一步一步的被支解和持續改惡的命運。因此，該是民眾大膽的喊出拒絕政府的健保改惡案的時刻了。(完)2002.7.18

參考文件

王武郎／勞動人權協會高雄市總幹事

提高健保費，弱勢民眾日子難過

如果真的以片面提高保費來緩解健保的財務症狀，而損及民眾追求健康、生存權益的基本人權，對長期以來宣稱要建立「福利社會」、標榜「人權政府」的執政黨而言實是一種諷刺

本文原分類：[社運評論][勞工運動]


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