各位代表同志，距上屆全代會已過三年，這三年中時序剛跨入新世紀，世界局勢就發生了撼動世人的9.11事件，台灣也在跨世紀的總統選戰出現了50年來首次政黨輪替的變局。
　　9.11事件震驚美國，超強獨霸的美國藉反恐怖主義擴大全球性的軍事佈局。既有重建霸權威勢，鞏固美帝宰制地位的作用，同時也有為美國主推的資本全球化建構新秩序的附帶目標。在帝國主義依舊橫行的歷史階段，21世紀全球範圍的人民反帝運動仍將是世局的主流。
　　而在台灣，民進黨執政後的政治經濟情勢也發生了影響深遠的變化。民進黨總統勝選鼓起台獨意識的高漲，在本屆立委改選中，躍居立法院第一大黨。此外，打著鮮明獨派招牌，名不見經傳的台聯黨候選人，趁勢而起，一舉攻佔13席，在立院佔有關鍵少數地位。陳水扁的新中間路線受制於台聯黨，難以施展，但也可從另一角度看，這是李扁合流為營造拒統分裂所設計的戰略佈局。總之經過立院改選的政治版圖重組完成二階段政黨輪替後，台獨通過借殼(「中華民國」)上市，往最終獨立建國的目標邁進了一大步。陳水扁政府逐步展現出的漸進式台獨的作法，兩岸關係醞釀的新危機也將同時在積累中。其次，由於兩岸關係緊張、政局動盪，所形成的社會危機已經嚴重惡化台灣長期積累的經濟問題，經濟危機集中表現在呈倍數下降，創歷史新低，鉅幅下挫為負值的經濟成長率。經濟危機之下，勞動就業首當其衝，近三年失業率成逐月增長的趨勢，實際失業率已高達7.2%，失業人口近百萬。總體來看，政經情勢遽變體現台灣社會主要矛盾的統獨矛盾和社會基本矛盾的階級矛盾，二者都在發展深化中，勢將深刻影響台灣社會發展的歷史進程。
　　面對新局，因應新形勢，本黨中央黨部曾經多次召開會議討論有關這場變局的本質及情勢發展的趨向，並自覺地聯繫本黨的發展問題，在實踐總結的基礎上，提出了關於未來運動指向的相關議題的討論，經過匯整總結同志們的問題意見，藉這個機會，向各位代表提出概略的總結報告，作為本黨再出發前，統一認識，凝聚共識，進一步研議運動策略，調整工作路線的參考。

　　一、台灣本土資產階級以民主改革為名，進行奪權鬥爭運動，黨外民主運動在美麗島事件後匯聚了澎湃的民氣，其後更以組黨運動的成功(即爾後的「民進黨」)為契機，進一步發展成為客觀上代表政治反對運動的主導政黨，並滲透至各種社會反對運動之中。雖然相對於代表官僚資產階級，被形容為黑金體制的國民黨政權，民進黨是具有一定的進步性。但是，民進黨執政後，站在統治階級的立場，民進黨政府非但代表了本士資產階級的利益，更是昇格成為台灣資產階級的總代理人。民進黨政府行使各項保護台灣資產階級的利益，維護台灣資本主義體制有效運作的政權功能，事實上已站在勞動人民的對立面，成為社會結構制度上的壓迫者，民進黨的階級本質現已無所遁形，徹底暴露出來。在去年以所謂拼經濟為名而召開的「經發會」，當會議落幕時，產財經界資本集團同聲歡呼，而包括工運在內的各領域社會運動團體則一致譴責，形成強烈的對比。可以說，當台灣歷史跨入民進黨綠色執政的時期，卻也是反映階級基本矛盾的人民運動，以揚棄民進黨作為邁向下一歷史階段的新時代。
　　二、上個世紀90年代以來，台灣經濟受到全球化的衝擊，在全球分工體系重新建構的挑戰下，台灣產業被迫面對轉型昇級或關廠外移的選擇。近十年來產業關廠外移的風潮突顯了台灣新殖民地依附性資本主義經濟的脆弱性。
　　然而近十年來，大陸方面的經濟卻呈現快速的發展，形成對台灣資本的磁吸作用。台灣資本發展的瓶頸通過與大陸的經貿交流，得到較好的出路及產業順利轉型的利基。據統計10年來，通過兩岸間經貿交往，台灣對大陸出超約1500億美元。大陸市場已成為台灣最大的外貿出超來源，台灣經濟對大陸的依賴度也已高達近20%。在全球化的衝擊下，世界經濟也同時出現區域性整合的趨向。對此，台灣基於地緣和文化的優勢條件，參與以大陸為龍頭的東亞華人經濟共同體(合作)乃是必然的趨向。
　　目前，兩岸關係在經濟範疇的密切互動交流，卻正和兩岸在政治上的對抗局面形成強烈對比。在資本以其擴大再積累，不斷追逐利潤的本質性規律作用之下，強使台灣的資本家違背資產階級本應反共的階級立場而奔向大陸市場。形勢所逼，陳水扁總統也不得不藉經發會來放開「戒急用忍」，配合資本的發展需要。因此隨著全球化進程，兩岸經貿的交流統合將益形密切，但政經矛盾的多層現象，也將一直擺在人民的眼前，類似「經濟被統了，還要什麼國防」的質疑，將使台獨的非現實性更清楚的被認識到。
　　三、兩岸社會本來具有社會主義和資本主義的體制差異。台灣的資產階級各政黨儘管彼此在權力鬥爭中尖銳對立，但是對兩岸關係的定位基本上一致主張維持資本主義台灣的分裂現狀。寄望台灣資產階級自動走向和平統一，除非各項相關條件都已出現，否則可能性微乎其微。
　　但從當前兩岸關係中發展出來的經濟新情勢，的確提供了兩岸從分裂對抗走向民族再整合的有利契機。也是台灣擺脫資本帝國主義操控回到民族經濟共同體取得自主發展的保證。但主導台灣經濟的資產階級總是以黨私利益為重，為了繼續維持壟斷的經濟，政治特權寧可犧牲民族的大利和社會的共利。反之，勞工階級卻成為兩岸分裂對抗下的直接受害者，統一進程延緩一天，就多耗費一分用於進行兩岸對抗的社會資源，勢必排擠勞工階級切身需要的社會福利建設。因此，結束兩岸分裂的歷史任務，很大程度上依靠對階級和民族的利益具有正確認識的勞動人民來承擔。在台灣，實現和平統一的真正動力是台灣的勞動人民。同時也只有通過廣大勞動人民的自覺參與積極投入，匯聚形成強勁的民意壓力才能貫徹落實真正的和平統一。而在此歷史階段，即使出現導致於兩岸經濟交往，使得部份台灣勞工權益受損的情形，當前也只有從切實維護勞工權益和顧及社會全局發展利益的觀點出發，來落實處理。
　　在當前歷史進程中，工人運動中的重要課題就是實現民族統一的任務，在此過程中不斷積累勞工階級在政治上的實力與對社會發展的影響力，再往追求社會主義理想的歷史邁進。
　　四、面對具有歷史性轉折的變局，如何看待變局，因應新形勢，本屆全代會此時召開深具意義，對本黨的統左運動，這是極為嚴苛的挑戰，但隨著政經情勢的發展，把握統左綱領與社會現實形成辯證聯繫的新生矛盾，則也是重圖發展的新契機。

　　勞動黨的統左運動在反共拒統當道的台灣社會註定是艱苦的戰鬥，偍是我們有科學理論指出的正確道路，讓我們確信統左運動代表台灣歷史發展的方向，台灣社會整體發展的需要以及勞動人民的根本利益。我們的力量來自這樣的信念。我們的尊嚴來自對歷史和人民的承擔。經過13年的苦戰惡鬥，猶如在台灣資本主義的大海中，搭建勞工階級運動的燈塔。勞動黨在勞工戰線的堅持和奮鬥，在統一運動中打出鮮明旗幟不畏強橫，相信我們的努力終究將會受到勞動人民的肯定與支持。最後感謝全體黨員同志為本黨所付出的辛勞。站在新起點，為統左的最終勝利，我們團結向前走。