2012年11月，第21屆在柬埔寨金邊召開的東亞峰會中，東盟正式提出建立「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）的構想，預計於明年展開談判， 2015年完成。參與RCEP成員除東盟（ASEAN）10個會員國之外，尚包括中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲及印度等六國，將成為全球最大的區域經貿組織。

在此之前，美國在2011年亞太經合會(APEC)中曾提出TPP(泛太平洋戰略經濟夥伴關係)綱要，一般認為TPP在美國國內起到透過亞太市場，增加出口及就業機會的經濟作用；對其亞洲戰略而言，相當程度防堵了以東協10+3為主的區域經濟一體化進程，做為亞太地區角力工具，是21世紀美國重返亞洲戰略的一環。

東盟認為，以美國為意志的TPP架構，加入協議的東盟成員國多為冷戰時期美國的軍事同盟國，加上TPP的啟動恐影響東盟團結，在區域一體化的進程中將帶來更多紛擾。如今，相對於歐巴馬極力鼓吹的TPP架構，東盟10+6被迫加快一體化進程，有共識地提出了RCEP，力闢亞洲國家自主發展的道路。