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【第162期】社評：蔡習會？消失在中共十九大報告中的「台灣當局 」

十一月 9, 2017 | 【第162期】社評：蔡習會？消失在中共十九大報告中的「台灣當局 」 已關閉迴響。

台灣真是個奇妙的地方，只要聲稱是「愛台灣」，為政者經常可以昧於形勢提出各種奇談怪論、奇思怪想而絲毫沒有違和感。當全世界都在關注中共十九大，設想如何將自身鑲嵌在「一帶一路」的宏觀佈局，搶搭中國發展列車。台灣當局卻可以兀自下車，以「新南向政策」為名行套匯圖利之實，自我隔絕於區域整合與世界格局之外；當全球主要媒體都翹首以待美國總統川普的亞洲之行，是否能為東亞安全局勢和中美貿易關係開啟新局。台灣地區的領導人卻選擇相背而行，花了2000萬台幣包租豪華商務客機到南太平洋島國的白報紙上走一遭，享受一下作為「元首」的存在感。台灣當局逆勢而行，長期將自己置身於攸關台灣人民未來的局勢之外，才是「身為台灣人最深層的悲哀」。

上個月底，中共19大閉幕。26日蔡英文在出席「兩岸交流30年回顧與前瞻」研討會致詞時，呼籲「兩岸的領導人應該秉持圓融中道的傳統政治智慧，尋求兩岸關係的突破，為兩岸人民創造長久的福祉，並且永遠消除敵對及戰爭的恐懼。」並將打破兩岸僵局的「老兵返鄉探親」納為己躬，說是「民進黨做為一個在野黨，對兩岸關係邁向正常化，所做的第一份努力」，強調「海峽兩岸應該展現新的思維，透過雙方的各自努力及共同合作，為區域的和平及繁榮發展，為全球化的持續推進及改善，也為兩岸共榮發展的美好願景，做出貢獻。」言詞愷切，但卻昧於事實。

蔡英文在講話中細數民進黨在「老兵返鄉探親」和「三通直航」兩岸開放交流上的諸多貢獻，但卻刻意遺忘當年為老兵返鄉呼籲奔走的費希平、傅正、林正杰、楊祖珺等人是如何被視為「統派」除之而後快？也閉口不談「老兵返鄉促進會」何文德與王曉波為何連袂與中華雜誌、夏潮聯合會和政治受難人互助會籌組中國統一聯盟，公開站在「台獨黨綱」的對立面？更絕口不提主張「大膽西進」的前主席許信良是如何被污名化而幾度進出民進黨？就連受命奔走兩岸，企圖建立綠營與北京高層對話關係的洪奇昌，也因呼應蘇起的「九二共識」而遭新潮流除名。捫心自問，今天的民進黨，真的是蔡英文口中那個「以人民為本的兩岸政策的核心理念」的民進黨嗎？

最近，綠營大老許信良、張俊宏拋出邀請習近平來台的議題，希望通過兩岸領導人的直接會面，共同商討如何解決兩岸問題。許信良認為，「馬習會」就是建立兩岸領導人直接處理兩岸事務的先例，以後可以變成常例，成為處理事情的機制；蔡英文呼籲兩岸建立互動新模式，正是「由兩岸領導人在既有的政治基礎之上，突破過去的禁忌，處理兩岸事務，解決兩岸僵局」。對此，國台辦發言人安峰山在回應時表示，要想解開兩岸關係目前的僵局十分簡單，就是台灣當局回到承認「九二共識」、認同兩岸同屬一中這樣的政治基礎上來，兩岸才有可能開展良性互動，推動兩岸關係持續健康發展。

大陸學者黃嘉樹日前在「學習十九大對台工作指導思想學術研討會」中指出，雖然習近平「兩岸關係融合發展」尚未寫入十九大的政治報告中，但他認為「融合的思維概念和範式已被納入到和平統一的工程設計思考之中。」黃嘉樹指出，大陸對和平統一的路徑模式的探索發生了從「招安型統一」到「融合型統一」的轉變。早期大陸提出的「和平解放」、「一綱四目」等對台政策主張，實際上和古人的和平統一模式區別不大，本質上是以「招安」的方式來處理割據局面，主要的工作對象是在台灣佔有統治地位的「上層人士」。隨著兩岸形勢的變化，大陸對台戰略思維漸漸走向一條「融合型統一」的新探索道路。「融合型統一」直接以台灣2300萬人民為訴求對象，既要爭取上層人士，更重要是爭取民心、轉變民意結構，為統一後降低治理成本所預做的民心基礎工程，是一種自下而上的工作思路。

從「招安思維」到「融合發展」，說明了中共在十九大以後對台政策堅持「和平統一、一國兩制」基本方針不變，「推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程」的基本路徑不變，但在具體的做法、思維和對象上起了巨大的變化。舉例來說，對比中共「十八大」和「十九大」的政治報告，我們可以輕易的發現，整個《十九大報告》就明顯少了三句話：一是，希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；二是、商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定台海局勢；三是、協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景。上述的三句話，都是建立在承認「九二共識」的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國原則的政治基礎上，通過兩岸當局的「對等協商」才得以實現。少了這三句話，民進黨政府在《十九大報告》中就沒有「位置」，所剩下的只是習近平強調「我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！」政治宣示。

中共《十九大報告》所消失的「三句話」，清楚的標示著，只要當蔡英文政府拒絕承認體現一個中國原則的「九二共識」，北京當局就不可能將台灣當局視為是「平等協商」的對象，從而轉向台灣人民直接喊話，強調將秉持「兩岸一家親」理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。當前兩岸關係陷入「冷對抗」的僵局，民進黨內的有識之士提出「蔡習會」的倡議為兩岸關係緩頰，固然是用心良苦，但希冀在沒有體現一個中國原則的「九二共識」的政治基礎上強度關山，就顯得是一廂情願的無濟於事。


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